公安部關(guān)于修改《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》的決定
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程的消防監(jiān)督管理，公安部決定對(duì)《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》作如下修改：
一、將第二條第一款中的“含室內(nèi)裝修、用途變更”修改為“含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更”。
將第二款中的“其他臨時(shí)性建筑”修改為“其他非人員密集場(chǎng)所的臨時(shí)性建筑”。
二、將第三條修改為：“建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法規(guī)、建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)和國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。
“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法實(shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案、抽查，對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行消防監(jiān)督。”
三、將第七條中的“二名”修改為“兩名”。
四、將第八條中的“竣工驗(yàn)收備案”修改為“竣工驗(yàn)收消防備案”。
五、將第十二條修改為：“社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展。為建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收提供圖紙審查、安全評(píng)估、檢測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)、資格，按照法律、行政法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則提供消防技術(shù)服務(wù)，并對(duì)出具的審查、評(píng)估、檢驗(yàn)、檢測(cè)意見(jiàn)負(fù)責(zé)。”
六、將第十四條第三項(xiàng)修改為：“本條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬(wàn)平方米或者建筑高度超過(guò)五十米的公共建筑”。
增加一項(xiàng)，作為第四項(xiàng)：“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一類(lèi)高層住宅建筑”。
七、刪去第十五條第三項(xiàng)，并增加一項(xiàng)，作為第五項(xiàng)：“法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。”
增加一款，作為第二款：“依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件；依法需要城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)的臨時(shí)性建筑，屬于人員密集場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)提供城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)的證明文件。”
八、將第十六條中的“特殊消防設(shè)計(jì)的技術(shù)方案及說(shuō)明”修改為“特殊消防設(shè)計(jì)文件”。
九、將第十八條修改為:“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照消防法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)的消防設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核。對(duì)符合下列條件的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計(jì)審核合格意見(jiàn)；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計(jì)審核不合格意見(jiàn)，并說(shuō)明理由：
“（一）設(shè)計(jì)單位具備相應(yīng)的資質(zhì)；
“（二）消防設(shè)計(jì)文件的編制符合公安部規(guī)定的消防設(shè)計(jì)文件申報(bào)要求；
“（三）建筑的總平面布局和平面布置、耐火等級(jí)、建筑構(gòu)造、安全疏散、消防給水、消防電源及配電、消防設(shè)施等的消防設(shè)計(jì)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
“（四）選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)管理規(guī)定。”
十、將第十九條第二款中的“消防技術(shù)方案”修改為“特殊消防設(shè)計(jì)文件”。
將第四款修改為：“對(duì)三分之二以上評(píng)審專(zhuān)家同意的特殊消防設(shè)計(jì)文件，可以作為消防設(shè)計(jì)審核的依據(jù)。”
十一、將第二十一條修改為:“建設(shè)單位申請(qǐng)消防驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
“（一）建設(shè)工程消防驗(yàn)收申報(bào)表；
“（二）工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)消防設(shè)施的工程竣工圖紙；
“（三）消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件；
“（四）具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠(chǎng)合格證；
“（五）消防設(shè)施檢測(cè)合格證明文件；
“（六）施工、工程監(jiān)理、檢測(cè)單位的合法身份證明和資質(zhì)等級(jí)證明文件；
“（七）建設(shè)單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件；
“（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。”
十二、刪去第二十四條。
十三、將第二十五條改為第二十四條，修改為：“對(duì)本規(guī)定第十三條、第十四條規(guī)定以外的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得施工許可、工程竣工驗(yàn)收合格之日起七日內(nèi)，通過(guò)省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)網(wǎng)站進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收消防備案，或者到公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)受理場(chǎng)所進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收消防備案。”
增加兩款，作為第二款、第三款：
“建設(shè)單位在進(jìn)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)或者竣工驗(yàn)收消防備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)分別向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提供備案申報(bào)表、本規(guī)定第十五條規(guī)定的相關(guān)材料及施工許可文件復(fù)印件或者本規(guī)定第二十一條規(guī)定的相關(guān)材料。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工圖審查的，還應(yīng)當(dāng)提供施工圖審查機(jī)構(gòu)出具的審查合格文件復(fù)印件。
“依法不需要取得施工許可的建設(shè)工程，可以不進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收消防備案。”
十四、將第二十六條、第二十七條、第二十八條合并，作為第二十五條，修改為：“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)收到消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收消防備案申報(bào)后，對(duì)備案材料齊全的，應(yīng)當(dāng)出具備案憑證；備案材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在已經(jīng)備案的消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收工程中，隨機(jī)確定檢查對(duì)象并向社會(huì)公告。對(duì)確定為檢查對(duì)象的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)按照消防法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完成圖紙檢查，或者按照建設(shè)工程消防驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)完成工程檢查，制作檢查記錄。檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，檢查不合格的，還應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知建設(shè)單位。
“建設(shè)單位收到通知后，應(yīng)當(dāng)停止施工或者停止使用，組織整改后向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)查。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到書(shū)面申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查并出具書(shū)面復(fù)查意見(jiàn)。
“建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位不得擅自修改已經(jīng)依法備案的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)。確需修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)消防設(shè)計(jì)備案。”
十五、將第二十九條改為第二十六條，修改為：“建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收未依法報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處罰，責(zé)令建設(shè)單位在五日內(nèi)備案，并確定為檢查對(duì)象；對(duì)逾期不備案的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在備案期限屆滿(mǎn)之日起五日內(nèi)通知建設(shè)單位停止施工或者停止使用。”
十六、將第三十二條改為第二十九條，修改為：“建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)與竣工驗(yàn)收消防備案的抽查比例由省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)施工圖審查機(jī)構(gòu)的審查質(zhì)量、消防設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量情況確定并向社會(huì)公告。對(duì)設(shè)有人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程的抽查比例不應(yīng)低于百分之五十。
“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收實(shí)施備案抽查，不得擅自確定檢查對(duì)象。”
十七、將第四十七條改為第四十四條，第一項(xiàng)修改為：“對(duì)不符合法定條件的建設(shè)工程出具消防設(shè)計(jì)審核合格意見(jiàn)、消防驗(yàn)收合格意見(jiàn)或者通過(guò)消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收消防備案抽查的”。
將第二項(xiàng)修改為：“對(duì)符合法定條件的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、消防驗(yàn)收的申請(qǐng)或者消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收的備案、抽查，不予受理、審核、驗(yàn)收或者拖延辦理的”。
十八、增加一條，作為第四十五條：“本規(guī)定中的建筑材料包含建筑保溫材料。”
十九、將第四十八條改為第四十六條，修改為：“國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求，是指國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文。”
二十、將第四十九條改為第四十七條，修改為：“本規(guī)定中的‘日’是指工作日，不含法定節(jié)假日。”
二十一、將第五十條改為第四十八條，修改為：“執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書(shū)式樣，由公安部制定。”
二十二、將第八條、第九條、第十條、第十一條中的“室內(nèi)裝修裝飾材料”修改為“裝修材料”。
二十三、將第九條、第十條、第十一條中的“有防火性能要求的”修改為“具有防火性能要求的”。
二十四、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》的有關(guān)條文序號(hào)根據(jù)本決定作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自2012年11月1日起施行。
《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。
建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定
（2009年4月30日中華人民共和國(guó)公安部令第106號(hào)發(fā)布,根據(jù)2012年7月17日《公安部關(guān)于修改<建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定>的決定》修訂）
目 錄
第一章 總則
第二章 消防設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量責(zé)任
第三章 消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收
第四章 消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收的備案抽查
第五章 執(zhí)法監(jiān)督
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理，落實(shí)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和安全責(zé)任，規(guī)范消防監(jiān)督管理行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于新建、擴(kuò)建、改建（含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更）等建設(shè)工程的消防監(jiān)督管理。
本規(guī)定不適用住宅室內(nèi)裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和其他非人員密集場(chǎng)所的臨時(shí)性建筑的建設(shè)活動(dòng)。
第三條 建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法規(guī)、建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)和國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法實(shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案、抽查，對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行消防監(jiān)督。
第四條 除省、自治區(qū)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)外，縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)承擔(dān)轄區(qū)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查工作。具體分工由省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)確定，并報(bào)公安部消防局備案。
跨行政區(qū)域的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查工作，由其共同的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)指定管轄。
第五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵循公正、嚴(yán)格、文明、高效的原則。
第六條 建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工必須符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
新頒布的國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之前，建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)已經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格或者備案的，分別按原審核意見(jiàn)或者備案時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?！ ?/p>
第七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查，應(yīng)當(dāng)由兩名以上執(zhí)法人員實(shí)施。
第二章 消防設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量責(zé)任
第八條 建設(shè)單位不得要求設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位和人員違反消防法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量，并承擔(dān)下列消防設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量責(zé)任：
（一）依法申請(qǐng)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收，依法辦理消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收消防備案手續(xù)并接受抽查；建設(shè)工程內(nèi)設(shè)置的公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營(yíng)業(yè)；
（二）實(shí)行工程監(jiān)理的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)將消防施工質(zhì)量一并委托監(jiān)理；
（三）選用具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)等級(jí)的消防設(shè)計(jì)、施工單位；
（四）選用合格的消防產(chǎn)品和滿(mǎn)足防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及裝修材料；
（五）依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)審核或者審核不合格的，不得組織施工；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。
第九條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防設(shè)計(jì)的質(zhì)量責(zé)任：
（一）根據(jù)消防法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)，編制符合要求的消防設(shè)計(jì)文件，不得違反國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行設(shè)計(jì)；
（二）在設(shè)計(jì)中選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料，應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；
（三）參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收，對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)實(shí)施情況簽字確認(rèn)。
第十條 施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的質(zhì)量和安全責(zé)任：
（一）按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核合格或者備案的消防設(shè)計(jì)文件組織施工，不得擅自改變消防設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，降低消防施工質(zhì)量；
（二）查驗(yàn)消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及裝修材料的質(zhì)量，使用合格產(chǎn)品，保證消防施工質(zhì)量；
（三）建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度，確定消防安全負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)對(duì)施工人員的消防教育培訓(xùn)，落實(shí)動(dòng)火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程。保證在建工程竣工驗(yàn)收前消防通道、消防水源、消防設(shè)施和器材、消防安全標(biāo)志等完好有效。
第十一條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任：
（一）按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核合格或者備案的消防設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程監(jiān)理；
（二）在消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料施工、安裝前，核查產(chǎn)品質(zhì)量證明文件，不得同意使用或者安裝不合格的消防產(chǎn)品和防火性能不符合要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料；
（三）參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收，對(duì)建設(shè)工程消防施工質(zhì)量簽字確認(rèn)。
第十二條 社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展。為建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收提供圖紙審查、安全評(píng)估、檢測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)、資格，按照法律、行政法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則提供消防技術(shù)服務(wù)，并對(duì)出具的審查、評(píng)估、檢驗(yàn)、檢測(cè)意見(jiàn)負(fù)責(zé)。
第三章 消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收
第十三條 對(duì)具有下列情形之一的人員密集場(chǎng)所，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核，并在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收：
（一）建筑總面積大于二萬(wàn)平方米的體育場(chǎng)館、會(huì)堂，公共展覽館、博物館的展示廳；
（二）建筑總面積大于一萬(wàn)五千平方米的民用機(jī)場(chǎng)航站樓、客運(yùn)車(chē)站候車(chē)室、客運(yùn)碼頭候船廳；
（三）建筑總面積大于一萬(wàn)平方米的賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)；
?。ㄋ模┙ㄖ偯娣e大于二千五百平方米的影劇院，公共圖書(shū)館的閱覽室，營(yíng)業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場(chǎng)館，醫(yī)院的門(mén)診樓，大學(xué)的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間，寺廟、教堂；
（五）建筑總面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂(lè)廳等室內(nèi)兒童活動(dòng)場(chǎng)所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動(dòng)密集型企業(yè)的員工集體宿舍；
（六）建筑總面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉ＯＫ廳、夜總會(huì)、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂(lè)功能的餐館、茶館、咖啡廳。
第十四條 對(duì)具有下列情形之一的特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核，并在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收：
（一）設(shè)有本規(guī)定第十三條所列的人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程；
（二）國(guó)家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓；
（三）本條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬(wàn)平方米或者建筑高度超過(guò)五十米的公共建筑；
（四）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一類(lèi)高層住宅建筑；
（五）城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程；
（六）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)和專(zhuān)用車(chē)站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站。
第十五條 建設(shè)單位申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
（一）建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核申報(bào)表；
（二）建設(shè)單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件；
（三）設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明文件；
（四）消防設(shè)計(jì)文件；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件；依法需要城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)的臨時(shí)性建筑，屬于人員密集場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)提供城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)的證明文件。
第十六條 具有下列情形之一的，建設(shè)單位除提供本規(guī)定第十五條所列材料外，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供特殊消防設(shè)計(jì)文件，或者設(shè)計(jì)采用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的中文文本，以及其他有關(guān)消防設(shè)計(jì)的應(yīng)用實(shí)例、產(chǎn)品說(shuō)明等技術(shù)資料：
（一）國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有規(guī)定的；
?。ǘ┫涝O(shè)計(jì)文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料可能影響建設(shè)工程消防安全，不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；
（三）擬采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。
第十七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理消防設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)出具書(shū)面審核意見(jiàn)。但是依照本規(guī)定需要組織專(zhuān)家評(píng)審的，專(zhuān)家評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在審核時(shí)間內(nèi)。
第十八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照消防法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)的消防設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核。對(duì)符合下列條件的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計(jì)審核合格意見(jiàn)；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計(jì)審核不合格意見(jiàn)，并說(shuō)明理由：
（一）設(shè)計(jì)單位具備相應(yīng)的資質(zhì)；
（二）消防設(shè)計(jì)文件的編制符合公安部規(guī)定的消防設(shè)計(jì)文件申報(bào)要求；
（三）建筑的總平面布局和平面布置、耐火等級(jí)、建筑構(gòu)造、安全疏散、消防給水、消防電源及配電、消防設(shè)施等的消防設(shè)計(jì)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
（四）選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)管理規(guī)定。
第十九條 對(duì)具有本規(guī)定第十六條情形之一的建設(shè)工程，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理消防設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)之日起五日內(nèi)將申請(qǐng)材料報(bào)送省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家評(píng)審。
省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料之日起三十日內(nèi)會(huì)同同級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)家評(píng)審會(huì)，對(duì)建設(shè)單位提交的特殊消防設(shè)計(jì)文件進(jìn)行評(píng)審。參加評(píng)審的專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)，總數(shù)不應(yīng)少于七人，并應(yīng)當(dāng)出具專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)。評(píng)審專(zhuān)家有不同意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)注明。
省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)家評(píng)審會(huì)后五日內(nèi)將專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)書(shū)面通知報(bào)送申請(qǐng)材料的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，同時(shí)報(bào)公安部消防局備案。
對(duì)三分之二以上評(píng)審專(zhuān)家同意的特殊消防設(shè)計(jì)文件，可以作為消防設(shè)計(jì)審核的依據(jù)。
第二十條 建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位不得擅自修改經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)。確需修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向出具消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)重新申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核。
第二十一條 建設(shè)單位申請(qǐng)消防驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
（一）建設(shè)工程消防驗(yàn)收申報(bào)表；
（二）工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和有關(guān)消防設(shè)施的工程竣工圖紙；
（三）消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件；
（四）具有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修材料符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠(chǎng)合格證；
（五）消防設(shè)施檢測(cè)合格證明文件；
（六）施工、工程監(jiān)理、檢測(cè)單位的合法身份證明和資質(zhì)等級(jí)證明文件；
（七）建設(shè)單位的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件；
（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第二十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理消防驗(yàn)收申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)組織消防驗(yàn)收，并出具消防驗(yàn)收意見(jiàn)。
第二十三條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)依照建設(shè)工程消防驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)已經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核合格的內(nèi)容組織消防驗(yàn)收。
對(duì)綜合評(píng)定結(jié)論為合格的建設(shè)工程，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具消防驗(yàn)收合格意見(jiàn)；對(duì)綜合評(píng)定結(jié)論為不合格的，應(yīng)當(dāng)出具消防驗(yàn)收不合格意見(jiàn)，并說(shuō)明理由。
第四章 消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收的備案抽查
第二十四條 對(duì)本規(guī)定第十三條、第十四條規(guī)定以外的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得施工許可、工程竣工驗(yàn)收合格之日起七日內(nèi)，通過(guò)省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)網(wǎng)站進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收消防備案，或者到公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)受理場(chǎng)所進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收消防備案。
建設(shè)單位在進(jìn)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)或者竣工驗(yàn)收消防備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)分別向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提供備案申報(bào)表、本規(guī)定第十五條規(guī)定的相關(guān)材料及施工許可文件復(fù)印件或者本規(guī)定第二十一條規(guī)定的相關(guān)材料。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工圖審查的，還應(yīng)當(dāng)提供施工圖審查機(jī)構(gòu)出具的審查合格文件復(fù)印件。
依法不需要取得施工許可的建設(shè)工程，可以不進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收消防備案。
第二十五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)收到消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收消防備案申報(bào)后，對(duì)備案材料齊全的，應(yīng)當(dāng)出具備案憑證；備案材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在已經(jīng)備案的消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收工程中，隨機(jī)確定檢查對(duì)象并向社會(huì)公告。對(duì)確定為檢查對(duì)象的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)按照消防法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完成圖紙檢查，或者按照建設(shè)工程消防驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)完成工程檢查，制作檢查記錄。檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，檢查不合格的，還應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知建設(shè)單位。
建設(shè)單位收到通知后，應(yīng)當(dāng)停止施工或者停止使用，組織整改后向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)查。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到書(shū)面申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查并出具書(shū)面復(fù)查意見(jiàn)。
建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位不得擅自修改已經(jīng)依法備案的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)。確需修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)消防設(shè)計(jì)備案。
第二十六條 建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收未依法報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處罰，責(zé)令建設(shè)單位在五日內(nèi)備案，并確定為檢查對(duì)象；對(duì)逾期不備案的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在備案期限屆滿(mǎn)之日起五日內(nèi)通知建設(shè)單位停止施工或者停止使用。
第五章 執(zhí)法監(jiān)督
第二十七條 上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
第二十八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收，實(shí)行主責(zé)承辦、技術(shù)復(fù)核、審驗(yàn)分離和集體會(huì)審等制度。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收的主責(zé)承辦人、技術(shù)復(fù)核人和行政審批人應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)對(duì)消防執(zhí)法質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十九條 建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)與竣工驗(yàn)收消防備案的抽查比例由省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)施工圖審查機(jī)構(gòu)的審查質(zhì)量、消防設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量情況確定并向社會(huì)公告。對(duì)設(shè)有人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程的抽查比例不應(yīng)低于百分之五十。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收實(shí)施備案抽查，不得擅自確定檢查對(duì)象。
第三十條 辦理消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案抽查的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員是申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的近親屬，或者與申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有其他關(guān)系可能影響辦理公正的，應(yīng)當(dāng)回避。
第三十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到公民、法人和其他組織有關(guān)建設(shè)工程違反消防法律法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)組織人員核查，核查處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)人。
第三十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理時(shí)，不得對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防產(chǎn)品設(shè)定法律法規(guī)規(guī)定以外的地區(qū)性準(zhǔn)入條件。
第三十三條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得指定或者變相指定建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位和消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。不得指定消防產(chǎn)品和建筑材料的品牌、銷(xiāo)售單位。不得參與或者干預(yù)建設(shè)工程消防設(shè)施施工、消防產(chǎn)品和建筑材料采購(gòu)的招投標(biāo)活動(dòng)。
第三十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案、抽查，不得收取任何費(fèi)用。
第三十五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理的依據(jù)、范圍、條件、程序、期限及其需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、受理場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所公示。
消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案抽查的結(jié)果，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的以外，應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)，公眾有權(quán)查閱。
第三十六條 消防設(shè)計(jì)審核合格意見(jiàn)、消防驗(yàn)收合格意見(jiàn)具有下列情形之一的，出具許可意見(jiàn)的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者其上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以依法撤銷(xiāo)許可意見(jiàn)：
?。ㄒ唬?duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人作出的；
?。ǘ┙ㄔO(shè)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的；
（三）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)超出法定職責(zé)和權(quán)限作出的；
?。ㄋ模┕矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)違反法定程序作出的；
?。ㄎ澹┕矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出的。
依照前款規(guī)定撤銷(xiāo)消防設(shè)計(jì)審核合格意見(jiàn)、消防驗(yàn)收合格意見(jiàn)，可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷(xiāo)。
第三十七條 公民、法人和其他組織對(duì)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理中作出的具體行政行為不服的，可以向本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。
第六章 法律責(zé)任
第三十八條 違反本規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)消防法》第五十八條、第五十九條、第六十五條第二款、第六十六條、第六十九條規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反有關(guān)消防法規(guī)、國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，造成危害后果的，除依法給予行政處罰或者追究刑事責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第三十九條 建設(shè)單位在申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收時(shí)，提供虛假材料的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)不予受理或者不予許可并處警告。
第四十條 違反本規(guī)定并及時(shí)糾正，未造成危害后果的，可以從輕、減輕或者免予處罰。
第四十一條 依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收，擅自投入使用的，分別處罰，合并執(zhí)行。
第四十二條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從重處罰：
?。ㄒ唬┮呀?jīng)通過(guò)消防設(shè)計(jì)審核，擅自改變消防設(shè)計(jì)，降低消防安全標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）建設(shè)工程未依法進(jìn)行備案，且不符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求的；
?。ㄈ┙?jīng)責(zé)令限期備案逾期不備案的；
（四）工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假，降低消防施工質(zhì)量的。
第四十三條 有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)函告同級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)：
（一）建設(shè)工程被公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令停止施工、停止使用的；
?。ǘ┙ㄔO(shè)工程經(jīng)消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收抽查不合格的；
（三）其他需要函告的。
第四十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。有下列行為之一，尚未構(gòu)成犯罪的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分：
（一）對(duì)不符合法定條件的建設(shè)工程出具消防設(shè)計(jì)審核合格意見(jiàn)、消防驗(yàn)收合格意見(jiàn)或者通過(guò)消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收消防備案抽查的；
（二）對(duì)符合法定條件的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、消防驗(yàn)收的申請(qǐng)或者消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收的備案、抽查，不予受理、審核、驗(yàn)收或者拖延辦理的；
（三）指定或者變相指定設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位的；
?。ㄋ模┲付ɑ蛘咦兿嘀付ㄏ喇a(chǎn)品品牌、銷(xiāo)售單位或者技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的；
（五）利用職務(wù)接受有關(guān)單位或者個(gè)人財(cái)物的。
第七章 附 則
第四十五條 本規(guī)定中的建筑材料包含建筑保溫材料。
第四十六條 國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求，是指國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文。
第四十七條 本規(guī)定中的“日”是指工作日，不含法定節(jié)假日。
第四十八條 執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書(shū)式樣，由公安部制定。
第四十九條 本規(guī)定自2009年5月1日起施行。1996年10月16日發(fā)布的《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》（公安部令第30號(hào)）同時(shí)廢止。
認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法
第一章總則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系認(rèn)證的認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志（以下簡(jiǎn)稱(chēng)認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志）的管理、監(jiān)督，規(guī)范認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志的使用，維護(hù)獲證組織和公眾的合法權(quán)益，促進(jìn)認(rèn)證活動(dòng)健康有序的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例）等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)的認(rèn)證證書(shū)是指產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系通過(guò)認(rèn)證所獲得的證明性文件。認(rèn)證證書(shū)包括產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)、服務(wù)認(rèn)證證書(shū)和管理體系認(rèn)證證書(shū)。
本辦法所稱(chēng)的認(rèn)證標(biāo)志是指證明產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系通過(guò)認(rèn)證的專(zhuān)有符號(hào)、圖案或者符號(hào)、圖案以及文字的組合。認(rèn)證標(biāo)志包括產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志、服務(wù)認(rèn)證標(biāo)志和管理體系認(rèn)證標(biāo)志。
第三條 本辦法適用于認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志的制定、發(fā)布、使用和監(jiān)督檢查。
第四條 國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委）依法負(fù)責(zé)認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志的管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)工作。
地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱(chēng)地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門(mén)）按照各自職責(zé)分工，依法負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志的監(jiān)督檢查工作。
第五條 禁止偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓和非法買(mǎi)賣(mài)認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志。
第二章 認(rèn)證證書(shū)
第六條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則從事認(rèn)證活動(dòng)，對(duì)認(rèn)證合格的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向認(rèn)證委托人出具認(rèn)證證書(shū)。
第七條 產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)包括以下基本內(nèi)容：
?。ㄒ唬┪腥嗣Q(chēng)、地址；
?。ǘ┊a(chǎn)品名稱(chēng)、型號(hào)、規(guī)格，需要時(shí)對(duì)產(chǎn)品功能、特征的描述；
?。ㄈ┊a(chǎn)品商標(biāo)、制造商名稱(chēng)、地址；
?。ㄋ模┊a(chǎn)品生產(chǎn)廠(chǎng)名稱(chēng)、地址；
（五）認(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求；
?。┱J(rèn)證模式；
?。ㄆ撸┳C書(shū)編號(hào)；
（八）發(fā)證機(jī)構(gòu)、發(fā)證日期和有效期；
（九）其他需要說(shuō)明的內(nèi)容。
第八條 服務(wù)認(rèn)證證書(shū)包括以下基本內(nèi)容：
（一）獲得認(rèn)證的組織名稱(chēng)、地址；
?。ǘ┇@得認(rèn)證的服務(wù)所覆蓋的業(yè)務(wù)范圍；
?。ㄈ┱J(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求；
?。ㄋ模┱J(rèn)證證書(shū)編號(hào)；
（五）發(fā)證機(jī)構(gòu)、發(fā)證日期和有效期；
?。┢渌枰f(shuō)明的內(nèi)容。
第九條 管理體系認(rèn)證證書(shū)包括以下基本內(nèi)容：
（一）獲得認(rèn)證的組織名稱(chēng)、地址；
?。ǘ┇@得認(rèn)證的組織的管理體系所覆蓋的業(yè)務(wù)范圍；
?。ㄈ┱J(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求；
?。ㄋ模┳C書(shū)編號(hào)；
（五）發(fā)證機(jī)構(gòu)、發(fā)證日期和有效期；
?。┢渌枰f(shuō)明的內(nèi)容。
第十條 獲得認(rèn)證的組織應(yīng)當(dāng)在廣告、宣傳等活動(dòng)中正確使用認(rèn)證證書(shū)和有關(guān)信息。獲得認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系發(fā)生重大變化時(shí)，獲得認(rèn)證的組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更，未變更或者經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)調(diào)查發(fā)現(xiàn)不符合認(rèn)證要求的，不得繼續(xù)使用該認(rèn)證證書(shū)。
第十一條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立認(rèn)證證書(shū)管理制度，對(duì)獲得認(rèn)證的組織和個(gè)人使用認(rèn)證證書(shū)的情況實(shí)施有效跟蹤調(diào)查，對(duì)不能符合認(rèn)證要求的，應(yīng)當(dāng)暫停其使用直至撤銷(xiāo)認(rèn)證證書(shū)，并予以公布；對(duì)撤銷(xiāo)或者注銷(xiāo)的認(rèn)證證書(shū)予以收回；無(wú)法收回的，予以公布。
第十二條 不得利用產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)和相關(guān)文字、符號(hào)誤導(dǎo)公眾認(rèn)為其服務(wù)、管理體系通過(guò)認(rèn)證；不得利用服務(wù)認(rèn)證證書(shū)和相關(guān)文字、符號(hào)誤導(dǎo)公眾認(rèn)為其產(chǎn)品、管理體系通過(guò)認(rèn)證；不得利用管理體系認(rèn)證證書(shū)和相關(guān)文字、符號(hào)，誤導(dǎo)公眾認(rèn)為其產(chǎn)品、服務(wù)通過(guò)認(rèn)證。
第三章 認(rèn)證標(biāo)志
第十三條 認(rèn)證標(biāo)志分為強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志和自愿性認(rèn)證標(biāo)志。
自愿性認(rèn)證標(biāo)志包括國(guó)家統(tǒng)一的自愿性認(rèn)證標(biāo)志和認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行制定的認(rèn)證標(biāo)志。
強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志和國(guó)家統(tǒng)一的自愿性認(rèn)證標(biāo)志屬于國(guó)家專(zhuān)有認(rèn)證標(biāo)志。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行制定的認(rèn)證標(biāo)志是指認(rèn)證機(jī)構(gòu)專(zhuān)有的認(rèn)證標(biāo)志。
第十四條 強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志和國(guó)家統(tǒng)一的自愿性認(rèn)證標(biāo)志的制定和使用，由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委依法規(guī)定，并予以公布。
第十五條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行制定的認(rèn)證標(biāo)志的式樣（包括使用的符號(hào)）、文字和名稱(chēng)，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
?。ㄒ唬┎坏门c強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志、國(guó)家統(tǒng)一的自愿性認(rèn)證標(biāo)志或者其他認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行制定并公布的認(rèn)證標(biāo)志相同或者近似；
?。ǘ┎坏梅恋K社會(huì)管理秩序；
?。ㄈ┎坏脤⒐娛熘纳鐣?huì)公共資源或者具有特定含義的認(rèn)證名稱(chēng)的文字、符號(hào)、圖案作為認(rèn)證標(biāo)志的組成部分；
?。ㄋ模┎坏脤⑷菀渍`導(dǎo)公眾或者造成社會(huì)歧視、有損社會(huì)道德風(fēng)尚以及其他不良影響的文字、符號(hào)、圖案作為認(rèn)證標(biāo)志的組成部分；
（五）其他法律、行政法規(guī)，或者國(guó)家制定的相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第十六條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布認(rèn)證標(biāo)志的式樣（包括使用的符號(hào)）、文字、名稱(chēng)、應(yīng)用范圍、識(shí)別方法、使用方法等信息。
第十七條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立認(rèn)證標(biāo)志管理制度，明確認(rèn)證標(biāo)志使用者的權(quán)利和義務(wù)，對(duì)獲得認(rèn)證的組織使用認(rèn)證標(biāo)志的情況實(shí)施有效跟蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系不能符合認(rèn)證要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出暫?；蛘咄Ｖ蛊涫褂谜J(rèn)證標(biāo)志的決定，并予以公布。
第十八條 獲得產(chǎn)品認(rèn)證的組織應(yīng)當(dāng)在廣告、產(chǎn)品介紹等宣傳材料中正確使用產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志，可以在通過(guò)認(rèn)證的產(chǎn)品及其包裝上標(biāo)注產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志，但不得利用產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志誤導(dǎo)公眾認(rèn)為其服務(wù)、管理體系通過(guò)認(rèn)證。
第十九條 獲得服務(wù)認(rèn)證的組織應(yīng)當(dāng)在廣告等有關(guān)宣傳中正確使用服務(wù)認(rèn)證標(biāo)志，可以將服務(wù)認(rèn)證標(biāo)志懸掛在獲得服務(wù)認(rèn)證的區(qū)域內(nèi)，但不得利用服務(wù)認(rèn)證標(biāo)志誤導(dǎo)公眾認(rèn)為其產(chǎn)品、管理體系通過(guò)認(rèn)證。
第二十條 獲得管理體系認(rèn)證的組織應(yīng)當(dāng)在廣告等有關(guān)宣傳中正確使用管理體系認(rèn)證標(biāo)志，不得在產(chǎn)品上標(biāo)注管理體系認(rèn)證標(biāo)志，只有在注明獲證組織通過(guò)相關(guān)管理體系認(rèn)證的情況下方可在產(chǎn)品的包裝上標(biāo)注管理體系認(rèn)證標(biāo)志。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十一條 國(guó)家認(rèn)監(jiān)委組織地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志的使用情況實(shí)施監(jiān)督檢查，對(duì)偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓和非法買(mǎi)賣(mài)認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志的違法行為依法予以查處。
第二十二條 國(guó)家認(rèn)監(jiān)委對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志管理情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志的管理情況向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委提供年度報(bào)告。年度報(bào)告中應(yīng)當(dāng)包括其對(duì)獲證組織使用認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志的跟蹤調(diào)查情況。
第二十三條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布本機(jī)構(gòu)認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志使用等相關(guān)信息，以便于公眾進(jìn)行查詢(xún)和社會(huì)監(jiān)督。
第二十四條 任何單位和個(gè)人對(duì)偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓和非法買(mǎi)賣(mài)認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志等違法、違規(guī)行為可以向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門(mén)舉報(bào)。
第五章 罰則
第二十五條 違反本辦法第十二條規(guī)定，對(duì)混淆使用認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志的，地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，逾期不改的處以2萬(wàn)元以下罰款。
未通過(guò)認(rèn)證，但在其產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝上、廣告等其他宣傳中，使用虛假文字表明其通過(guò)認(rèn)證的，地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按偽造、冒用認(rèn)證標(biāo)志、違法行為進(jìn)行處罰。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定，偽造、冒用認(rèn)證證書(shū)的，地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，處以3萬(wàn)元罰款。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定，非法買(mǎi)賣(mài)或者轉(zhuǎn)讓認(rèn)證證書(shū)的，地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令其改正，處以3萬(wàn)元罰款；認(rèn)證機(jī)構(gòu)向未通過(guò)認(rèn)證的認(rèn)證委托人出賣(mài)或轉(zhuǎn)讓認(rèn)證證書(shū)的，依照條例第六十二條規(guī)定處罰。
第二十八條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行制定的認(rèn)證標(biāo)志違反本辦法第十五條規(guī)定的，依照條例第六十一條規(guī)定處罰；違反其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的，依照其他法律、行政法規(guī)處罰。
第二十九條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系不能持續(xù)符合認(rèn)證要求，不及時(shí)暫停其使用認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志，或者不及時(shí)撤銷(xiāo)認(rèn)證證書(shū)或者停止其使用認(rèn)證標(biāo)志的，依照條例第六十條規(guī)定處罰。
第三十條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)違反本辦法第十六條、第二十三條規(guī)定，未向社會(huì)公布相關(guān)信息的，責(zé)令限期改正；逾期不改的，予以警告。
第三十一條 偽造、冒用、非法買(mǎi)賣(mài)認(rèn)證標(biāo)志的，依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
第六章 附則
第三十二條 認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志的收費(fèi)按照國(guó)家有關(guān)價(jià)格法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 本辦法由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本辦法自2004年8月1日起施行。1992年2月10日原國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》和1995年9月21日原國(guó)家商檢局發(fā)布的《進(jìn)出口商品標(biāo)志管理辦法》中有關(guān)認(rèn)證標(biāo)志的部分規(guī)定同時(shí)廢止。
國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定
為了依法推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，國(guó)務(wù)院對(duì)取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目、價(jià)格改革和實(shí)施普遍性降費(fèi)措施涉及的行政法規(guī)進(jìn)行了清理。經(jīng)過(guò)清理，國(guó)務(wù)院決定：對(duì)66部行政法規(guī)的部分條款予以修改。
三十七、將《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》第九條第一款修改為：“取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)，并在批準(zhǔn)范圍內(nèi)從事認(rèn)證活動(dòng)。”
第十條第一款修改為：“取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
“（一）取得法人資格；
“（二）有固定的場(chǎng)所和必要的設(shè)施；
“（三）有符合認(rèn)證認(rèn)可要求的管理制度；
“（四）注冊(cè)資本不得少于人民幣300萬(wàn)元；
“（五）有10名以上相應(yīng)領(lǐng)域的專(zhuān)職認(rèn)證人員。”
第十一條修改為：“外商投資企業(yè)取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)，除應(yīng)當(dāng)符合本條例第十條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
“（一）外方投資者取得其所在國(guó)家或者地區(qū)認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可；
“（二）外方投資者具有3年以上從事認(rèn)證活動(dòng)的業(yè)務(wù)經(jīng)歷。
“外商投資企業(yè)取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)的申請(qǐng)、批準(zhǔn)和登記，還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)外商投資法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。”
第十二條修改為：“認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)的申請(qǐng)和批準(zhǔn)程序：
“（一）認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交符合本條例第十條規(guī)定條件的證明文件；
“（二）國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)自受理認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)之日起45日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)作出是否批準(zhǔn)的決定。涉及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。決定批準(zhǔn)的，向申請(qǐng)人出具批準(zhǔn)文件，決定不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。
“國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布依法取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)的企業(yè)名錄。”
第十三條修改為：“境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)，須向工商行政管理部門(mén)依法辦理登記手續(xù)后，方可從事與所從屬機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍相關(guān)的推廣活動(dòng)，但不得從事認(rèn)證活動(dòng)。
“境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的登記，按照有關(guān)外商投資法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。”
第二十六條修改為：“認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以自行制定認(rèn)證標(biāo)志。認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行制定的認(rèn)證標(biāo)志的式樣、文字和名稱(chēng)，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不得與國(guó)家推行的認(rèn)證標(biāo)志相同或者近似，不得妨礙社會(huì)管理，不得有損社會(huì)道德風(fēng)尚。”
刪去第四十六條第二款。
第五十五條中的“省、自治區(qū)、直轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)”修改為“縣級(jí)以上地方人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)”。
第五十八條修改為：“境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)未經(jīng)登記在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的，予以取締，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
“經(jīng)登記設(shè)立的境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)代表機(jī)構(gòu)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事認(rèn)證活動(dòng)的，責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)批準(zhǔn)文件，并予公布。”
此外，對(duì)相關(guān)行政法規(guī)的條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例
(2003年8月20日國(guó)務(wù)院第18次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，2003年9月3日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第390號(hào)公布施行 根據(jù)2016年2月6日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修正)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng)，提高產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量和管理水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)認(rèn)證，是指由認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范、相關(guān)技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求或者標(biāo)準(zhǔn)的合格評(píng)定活動(dòng)。
本條例所稱(chēng)認(rèn)可，是指由認(rèn)可機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室以及從事評(píng)審、審核等認(rèn)證活動(dòng)人員的能力和執(zhí)業(yè)資格，予以承認(rèn)的合格評(píng)定活動(dòng)。
第三條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第四條 國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理制度。
國(guó)家對(duì)認(rèn)證認(rèn)可工作實(shí)行在國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)下，各有關(guān)方面共同實(shí)施的工作機(jī)制。
第五條 國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的活動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)督管理。
第六條 認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循客觀獨(dú)立、公開(kāi)公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第七條 國(guó)家鼓勵(lì)平等互利地開(kāi)展認(rèn)證認(rèn)可國(guó)際互認(rèn)活動(dòng)。認(rèn)證認(rèn)可國(guó)際互認(rèn)活動(dòng)不得損害國(guó)家安全和社會(huì)公共利益。
第八條 從事認(rèn)證認(rèn)可活動(dòng)的機(jī)構(gòu)及其人員，對(duì)其所知悉的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
第二章 認(rèn)證機(jī)構(gòu)
第九條 取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)，并在批準(zhǔn)范圍內(nèi)從事認(rèn)證活動(dòng)。
未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得從事認(rèn)證活動(dòng)。
第十條 取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一) 取得法人資格；
(二) 有固定的場(chǎng)所和必要的設(shè)施；
(三) 有符合認(rèn)證認(rèn)可要求的管理制度；
(四) 注冊(cè)資本不得少于人民幣300萬(wàn)元；
(五) 有10名以上相應(yīng)領(lǐng)域的專(zhuān)職認(rèn)證人員。
從事產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，還應(yīng)當(dāng)具備與從事相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)相適應(yīng)的檢測(cè)、檢查等技術(shù)能力。
第十一條 外商投資企業(yè)取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)，除應(yīng)當(dāng)符合本條例第十條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一) 外方投資者取得其所在國(guó)家或者地區(qū)認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可；
(二) 外方投資者具有3年以上從事認(rèn)證活動(dòng)的業(yè)務(wù)經(jīng)歷。
外商投資企業(yè)取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)的申請(qǐng)、批準(zhǔn)和登記，還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)外商投資法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第十二條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)的申請(qǐng)和批準(zhǔn)程序：
(一) 認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交符合本條例第十條規(guī)定條件的證明文件；
(二) 國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)自受理認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)之日起45日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)作出是否批準(zhǔn)的決定。涉及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。決定批準(zhǔn)的，向申請(qǐng)人出具批準(zhǔn)文件，決定不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。
國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布依法取得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)的企業(yè)名錄。
第十三條 境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)，須向工商行政管理部門(mén)依法辦理登記手續(xù)后，方可從事與所從屬機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍相關(guān)的推廣活動(dòng)，但不得從事認(rèn)證活動(dòng)。
境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的登記，按照有關(guān)外商投資法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十四條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得與行政機(jī)關(guān)存在利益關(guān)系。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得接受任何可能對(duì)認(rèn)證活動(dòng)的客觀公正產(chǎn)生影響的資助；不得從事任何可能對(duì)認(rèn)證活動(dòng)的客觀公正產(chǎn)生影響的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)等活動(dòng)。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得與認(rèn)證委托人存在資產(chǎn)、管理方面的利益關(guān)系。
第十五條 認(rèn)證人員從事認(rèn)證活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，不得同時(shí)在兩個(gè)以上認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。
第十六條 向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的基本條件和能力，并依法經(jīng)認(rèn)定后，方可從事相應(yīng)活動(dòng)，認(rèn)定結(jié)果由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)公布。
第三章 認(rèn) 證
第十七條 國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，推行產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系認(rèn)證。
第十八條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則從事認(rèn)證活動(dòng)。認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)制定；涉及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)職責(zé)的，國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。
屬于認(rèn)證新領(lǐng)域，前款規(guī)定的部門(mén)尚未制定認(rèn)證規(guī)則的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以自行制定認(rèn)證規(guī)則，并報(bào)國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)備案。
第十九條 任何法人、組織和個(gè)人可以自愿委托依法設(shè)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系認(rèn)證。
第二十條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得以委托人未參加認(rèn)證咨詢(xún)或者認(rèn)證培訓(xùn)等為理由，拒絕提供本認(rèn)證機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的認(rèn)證服務(wù)，也不得向委托人提出與認(rèn)證活動(dòng)無(wú)關(guān)的要求或者限制條件。
第二十一條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。
第二十二條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室從事認(rèn)證以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查、檢測(cè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)完成認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序，確保認(rèn)證、檢查、檢測(cè)的完整、客觀、真實(shí)，不得增加、減少、遺漏程序。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)對(duì)認(rèn)證、檢查、檢測(cè)過(guò)程作出完整記錄，歸檔留存。
第二十三條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出認(rèn)證結(jié)論,并保證認(rèn)證結(jié)論的客觀、真實(shí)。認(rèn)證結(jié)論經(jīng)認(rèn)證人員簽字后，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其認(rèn)證人員對(duì)認(rèn)證結(jié)果負(fù)責(zé)。
第二十四條 認(rèn)證結(jié)論為產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系符合認(rèn)證要求的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向委托人出具認(rèn)證證書(shū)。
第二十五條 獲得認(rèn)證證書(shū)的，應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證范圍內(nèi)使用認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志，不得利用產(chǎn)品、服務(wù)認(rèn)證證書(shū)、認(rèn)證標(biāo)志和相關(guān)文字、符號(hào)，誤導(dǎo)公眾認(rèn)為其管理體系已通過(guò)認(rèn)證，也不得利用管理體系認(rèn)證證書(shū)、認(rèn)證標(biāo)志和相關(guān)文字、符號(hào)，誤導(dǎo)公眾認(rèn)為其產(chǎn)品、服務(wù)已通過(guò)認(rèn)證。
第二十六條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以自行制定認(rèn)證標(biāo)志。認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行制定的認(rèn)證標(biāo)志的式樣、文字和名稱(chēng)，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不得與國(guó)家推行的認(rèn)證標(biāo)志相同或者近似，不得妨礙社會(huì)管理，不得有損社會(huì)道德風(fēng)尚。
第二十七條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系實(shí)施有效的跟蹤調(diào)查，認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系不能持續(xù)符合認(rèn)證要求的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停其使用直至撤銷(xiāo)認(rèn)證證書(shū)，并予公布。
第二十八條 為了保護(hù)國(guó)家安全、防止欺詐行為、保護(hù)人體健康或者安全、保護(hù)動(dòng)植物生命或者健康、保護(hù)環(huán)境，國(guó)家規(guī)定相關(guān)產(chǎn)品必須經(jīng)過(guò)認(rèn)證的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)認(rèn)證并標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志后，方可出廠(chǎng)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用。
第二十九條 國(guó)家對(duì)必須經(jīng)過(guò)認(rèn)證的產(chǎn)品，統(tǒng)一產(chǎn)品目錄，統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序，統(tǒng)一標(biāo)志，統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
統(tǒng)一的產(chǎn)品目錄(以下簡(jiǎn)稱(chēng)目錄)由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定、調(diào)整，由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)布，并會(huì)同有關(guān)方面共同實(shí)施。
第三十條 列入目錄的產(chǎn)品，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證。
列入目錄產(chǎn)品的認(rèn)證標(biāo)志，由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定。
第三十一條 列入目錄的產(chǎn)品，涉及進(jìn)出口商品檢驗(yàn)?zāi)夸浀模瑧?yīng)當(dāng)在進(jìn)出口商品檢驗(yàn)時(shí)簡(jiǎn)化檢驗(yàn)手續(xù)。
第三十二條 國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)指定的從事列入目錄產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室)，應(yīng)當(dāng)是長(zhǎng)期從事相關(guān)業(yè)務(wù)、無(wú)不良記錄，且已經(jīng)依照本條例的規(guī)定取得認(rèn)可、具備從事相關(guān)認(rèn)證活動(dòng)能力的機(jī)構(gòu)。國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)指定從事列入目錄產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)確保在每一列入目錄產(chǎn)品領(lǐng)域至少指定兩家符合本條例規(guī)定條件的機(jī)構(gòu)。
國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)指定前款規(guī)定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)當(dāng)事先公布有關(guān)信息，并組織在相關(guān)領(lǐng)域公認(rèn)的專(zhuān)家組成專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)，對(duì)符合前款規(guī)定要求的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行評(píng)審；經(jīng)評(píng)審并征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后，按照資源合理利用、公平競(jìng)爭(zhēng)和便利、有效的原則，在公布的時(shí)間內(nèi)作出決定。
第三十三條 國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室名錄及指定的業(yè)務(wù)范圍。
未經(jīng)指定，任何機(jī)構(gòu)不得從事列入目錄產(chǎn)品的認(rèn)證以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查、檢測(cè)活動(dòng)。
第三十四條 列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者、進(jìn)口商，均可自行委托指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證。
第三十五條 指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)在指定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，為委托人提供方便、及時(shí)的認(rèn)證、檢查、檢測(cè)服務(wù)，不得拖延，不得歧視、刁難委托人，不得牟取不當(dāng)利益。
指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得向其他機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓指定的認(rèn)證業(yè)務(wù)。
第三十六條 指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展國(guó)際互認(rèn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)或者經(jīng)授權(quán)的國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)對(duì)外簽署的國(guó)際互認(rèn)協(xié)議框架內(nèi)進(jìn)行。
第四章 認(rèn) 可
第三十七條 國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)確定的認(rèn)可機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)認(rèn)可機(jī)構(gòu))，獨(dú)立開(kāi)展認(rèn)可活動(dòng)。
除國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)確定的認(rèn)可機(jī)構(gòu)外，其他任何單位不得直接或者變相從事認(rèn)可活動(dòng)。其他單位直接或者變相從事認(rèn)可活動(dòng)的，其認(rèn)可結(jié)果無(wú)效。
第三十八條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室可以通過(guò)認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，以保證其認(rèn)證、檢查、檢測(cè)能力持續(xù)、穩(wěn)定地符合認(rèn)可條件。
第三十九條 從事評(píng)審、審核等認(rèn)證活動(dòng)的人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)認(rèn)可機(jī)構(gòu)注冊(cè)后，方可從事相應(yīng)的認(rèn)證活動(dòng)。
第四十條 認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與其認(rèn)可范圍相適應(yīng)的質(zhì)量體系，并建立內(nèi)部審核制度，保證質(zhì)量體系的有效實(shí)施。
第四十一條 認(rèn)可機(jī)構(gòu)根據(jù)認(rèn)可的需要，可以選聘從事認(rèn)可評(píng)審活動(dòng)的人員。從事認(rèn)可評(píng)審活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)是相關(guān)領(lǐng)域公認(rèn)的專(zhuān)家，熟悉有關(guān)法律、行政法規(guī)以及認(rèn)可規(guī)則和程序，具有評(píng)審所需要的良好品德、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。
第四十二條 認(rèn)可機(jī)構(gòu)委托他人完成與認(rèn)可有關(guān)的具體評(píng)審業(yè)務(wù)的，由認(rèn)可機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審結(jié)論負(fù)責(zé)。
第四十三條 認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)認(rèn)可條件、認(rèn)可程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。
認(rèn)可機(jī)構(gòu)受理認(rèn)可申請(qǐng)，不得向申請(qǐng)人提出與認(rèn)可活動(dòng)無(wú)關(guān)的要求或者限制條件。
第四十四條 認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公布的時(shí)間內(nèi)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)的規(guī)定，完成對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室的評(píng)審，作出是否給予認(rèn)可的決定，并對(duì)認(rèn)可過(guò)程作出完整記錄，歸檔留存。認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保認(rèn)可的客觀公正和完整有效，并對(duì)認(rèn)可結(jié)論負(fù)責(zé)。
認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向取得認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室頒發(fā)認(rèn)可證書(shū)，并公布取得認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室名錄。
第四十五條 認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)的規(guī)定，對(duì)從事評(píng)審、審核等認(rèn)證活動(dòng)的人員進(jìn)行考核，考核合格的，予以注冊(cè)。
第四十六條 認(rèn)可證書(shū)應(yīng)當(dāng)包括認(rèn)可范圍、認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)可領(lǐng)域和有效期限。
第四十七條 取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在取得認(rèn)可的范圍內(nèi)使用認(rèn)可證書(shū)和認(rèn)可標(biāo)志。取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)不當(dāng)使用認(rèn)可證書(shū)和認(rèn)可標(biāo)志的，認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停其使用直至撤銷(xiāo)認(rèn)可證書(shū)，并予公布。
第四十八條 認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)和人員實(shí)施有效的跟蹤監(jiān)督，定期對(duì)取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)評(píng)審，以驗(yàn)證其是否持續(xù)符合認(rèn)可條件。取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)和人員不再符合認(rèn)可條件的，認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)認(rèn)可證書(shū)，并予公布。
取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員和主要負(fù)責(zé)人、設(shè)施、自行制定的認(rèn)證規(guī)則等與認(rèn)可條件相關(guān)的情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知認(rèn)可機(jī)構(gòu)。
第四十九條 認(rèn)可機(jī)構(gòu)不得接受任何可能對(duì)認(rèn)可活動(dòng)的客觀公正產(chǎn)生影響的資助。
第五十條 境內(nèi)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室取得境外認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)備案。
第五章 監(jiān)督管理
第五十一條 國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)可以采取組織同行評(píng)議，向被認(rèn)證企業(yè)征求意見(jiàn)，對(duì)認(rèn)證活動(dòng)和認(rèn)證結(jié)果進(jìn)行抽查，要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室報(bào)告業(yè)務(wù)活動(dòng)情況的方式，對(duì)其遵守本條例的情況進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)有違反本條例行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處，涉及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)。
第五十二條 國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)其認(rèn)證、檢查、檢測(cè)活動(dòng)進(jìn)行定期或者不定期的檢查。指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)當(dāng)定期向國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)提交報(bào)告，并對(duì)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)；報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)從事列入目錄產(chǎn)品認(rèn)證、檢查、檢測(cè)活動(dòng)的情況作出說(shuō)明。
第五十三條 認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)提交報(bào)告，并對(duì)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)；報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)認(rèn)可機(jī)構(gòu)執(zhí)行認(rèn)可制度的情況、從事認(rèn)可活動(dòng)的情況、從業(yè)人員的工作情況作出說(shuō)明。
國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)認(rèn)可機(jī)構(gòu)的報(bào)告作出評(píng)價(jià)，并采取查閱認(rèn)可活動(dòng)檔案資料、向有關(guān)人員了解情況等方式，對(duì)認(rèn)可機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督。
第五十四條 國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理的需要，就有關(guān)事項(xiàng)詢(xún)問(wèn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室的主要負(fù)責(zé)人，調(diào)查了解情況，給予告誡，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)積極配合。
第五十五條 縣級(jí)以上地方人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)設(shè)在地方的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，在國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)的授權(quán)范圍內(nèi)，依照本條例的規(guī)定對(duì)認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)授權(quán)的縣級(jí)以上地方人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)設(shè)在地方的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，統(tǒng)稱(chēng)地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門(mén)。
第五十六條 任何單位和個(gè)人對(duì)認(rèn)證認(rèn)可違法行為，有權(quán)向國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)和地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門(mén)舉報(bào)。國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)和地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。
第六章 法律責(zé)任
第五十七條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事認(rèn)證活動(dòng)的，予以取締，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得。
第五十八條 境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)未經(jīng)登記在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的，予以取締，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
經(jīng)登記設(shè)立的境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)代表機(jī)構(gòu)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事認(rèn)證活動(dòng)的，責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)批準(zhǔn)文件，并予公布。
第五十九條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)接受可能對(duì)認(rèn)證活動(dòng)的客觀公正產(chǎn)生影響的資助，或者從事可能對(duì)認(rèn)證活動(dòng)的客觀公正產(chǎn)生影響的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)等活動(dòng)，或者與認(rèn)證委托人存在資產(chǎn)、管理方面的利益關(guān)系的，責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)批準(zhǔn)文件，并予公布；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至撤銷(xiāo)批準(zhǔn)文件，并予公布：
(一)超出批準(zhǔn)范圍從事認(rèn)證活動(dòng)的；
(二)增加、減少、遺漏認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序的；
(三)未對(duì)其認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系實(shí)施有效的跟蹤調(diào)查，或者發(fā)現(xiàn)其認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系不能持續(xù)符合認(rèn)證要求，不及時(shí)暫停其使用或者撤銷(xiāo)認(rèn)證證書(shū)并予公布的；
(四)聘用未經(jīng)認(rèn)可機(jī)構(gòu)注冊(cè)的人員從事認(rèn)證活動(dòng)的。
與認(rèn)證有關(guān)的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室增加、減少、遺漏認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序的，依照前款規(guī)定處罰。
第六十一條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款：
(一)以委托人未參加認(rèn)證咨詢(xún)或者認(rèn)證培訓(xùn)等為理由，拒絕提供本認(rèn)證機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的認(rèn)證服務(wù)，或者向委托人提出與認(rèn)證活動(dòng)無(wú)關(guān)的要求或者限制條件的；
(二)自行制定的認(rèn)證標(biāo)志的式樣、文字和名稱(chēng)，與國(guó)家推行的認(rèn)證標(biāo)志相同或者近似，或者妨礙社會(huì)管理，或者有損社會(huì)道德風(fēng)尚的；
(三)未公開(kāi)認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息的；
(四)未對(duì)認(rèn)證過(guò)程作出完整記錄，歸檔留存的；
(五)未及時(shí)向其認(rèn)證的委托人出具認(rèn)證證書(shū)的。
與認(rèn)證有關(guān)的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室未對(duì)與認(rèn)證有關(guān)的檢查、檢測(cè)過(guò)程作出完整記錄，歸檔留存的，依照前款規(guī)定處罰。
第六十二條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具虛假的認(rèn)證結(jié)論，或者出具的認(rèn)證結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的，撤銷(xiāo)批準(zhǔn)文件，并予公布；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和負(fù)有直接責(zé)任的認(rèn)證人員，撤銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成損害的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)有前款規(guī)定的違法行為的，同時(shí)撤銷(xiāo)指定。
第六十三條 認(rèn)證人員從事認(rèn)證活動(dòng)，不在認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)或者同時(shí)在兩個(gè)以上認(rèn)證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的，責(zé)令改正，給予停止執(zhí)業(yè)6個(gè)月以上2年以下的處罰，仍不改正的，撤銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)資格。
第六十四條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室未經(jīng)指定擅自從事列入目錄產(chǎn)品的認(rèn)證以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查、檢測(cè)活動(dòng)的，責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)未經(jīng)指定擅自從事列入目錄產(chǎn)品的認(rèn)證活動(dòng)的，撤銷(xiāo)批準(zhǔn)文件，并予公布。
第六十五條 指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室超出指定的業(yè)務(wù)范圍從事列入目錄產(chǎn)品的認(rèn)證以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查、檢測(cè)活動(dòng)的，責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)指定直至撤銷(xiāo)批準(zhǔn)文件，并予公布。
指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓指定的認(rèn)證業(yè)務(wù)的，依照前款規(guī)定處罰。
第六十六條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室取得境外認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可，未向國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)備案的，給予警告，并予公布。
第六十七條 列入目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證，擅自出廠(chǎng)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用的，責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得。
第六十八條 認(rèn)可機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有責(zé)任的人員撤職或者解聘：
(一)對(duì)不符合認(rèn)可條件的機(jī)構(gòu)和人員予以認(rèn)可的；
(二)發(fā)現(xiàn)取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)和人員不符合認(rèn)可條件，不及時(shí)撤銷(xiāo)認(rèn)可證書(shū)，并予公布的；
(三)接受可能對(duì)認(rèn)可活動(dòng)的客觀公正產(chǎn)生影響的資助的。
被撤職或者解聘的認(rèn)可機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有責(zé)任的人員，自被撤職或者解聘之日起5年內(nèi)不得從事認(rèn)可活動(dòng)。
第六十九條 認(rèn)可機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令改正；對(duì)主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有責(zé)任的人員給予警告：
(一)受理認(rèn)可申請(qǐng)，向申請(qǐng)人提出與認(rèn)可活動(dòng)無(wú)關(guān)的要求或者限制條件的；
(二)未在公布的時(shí)間內(nèi)完成認(rèn)可活動(dòng)，或者未公開(kāi)認(rèn)可條件、認(rèn)可程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息的；
(三)發(fā)現(xiàn)取得認(rèn)可的機(jī)構(gòu)不當(dāng)使用認(rèn)可證書(shū)和認(rèn)可標(biāo)志，不及時(shí)暫停其使用或者撤銷(xiāo)認(rèn)可證書(shū)并予公布的；
(四)未對(duì)認(rèn)可過(guò)程作出完整記錄，歸檔留存的。
第七十條 國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)和地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門(mén)及其工作人員，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)不按照本條例規(guī)定的條件和程序，實(shí)施批準(zhǔn)和指定的;
(二)發(fā)現(xiàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)不再符合本條例規(guī)定的批準(zhǔn)或者指定條件，不撤銷(xiāo)批準(zhǔn)文件或者指定的；
(三)發(fā)現(xiàn)指定的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室不再符合本條例規(guī)定的指定條件，不撤銷(xiāo)指定的；
(四)發(fā)現(xiàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室出具虛假的認(rèn)證以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查、檢測(cè)結(jié)論或者出具的認(rèn)證以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查、檢測(cè)結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)，不予查處的；
(五)發(fā)現(xiàn)本條例規(guī)定的其他認(rèn)證認(rèn)可違法行為，不予查處的。
第七十一條 偽造、冒用、買(mǎi)賣(mài)認(rèn)證標(biāo)志或者認(rèn)證證書(shū)的，依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律的規(guī)定查處。
第七十二條 本條例規(guī)定的行政處罰，由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)或者其授權(quán)的地方認(rèn)證監(jiān)督管理部門(mén)按照各自職責(zé)實(shí)施。法律、其他行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照法律、其他行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第七十三條 認(rèn)證人員自被撤銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格之日起5年內(nèi)，認(rèn)可機(jī)構(gòu)不再受理其注冊(cè)申請(qǐng)。
第七十四條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)未對(duì)其認(rèn)證的產(chǎn)品實(shí)施有效的跟蹤調(diào)查，或者發(fā)現(xiàn)其認(rèn)證的產(chǎn)品不能持續(xù)符合認(rèn)證要求，不及時(shí)暫?；蛘叱蜂N(xiāo)認(rèn)證證書(shū)和要求其停止使用認(rèn)證標(biāo)志給消費(fèi)者造成損失的，與生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者承擔(dān)連帶責(zé)任。
第七章 附 則
第七十五條 藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證，實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量合格認(rèn)證，軍工產(chǎn)品的認(rèn)證，以及從事軍工產(chǎn)品校準(zhǔn)、檢測(cè)的實(shí)驗(yàn)室及其人員的認(rèn)可，不適用本條例。
依照本條例經(jīng)批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)從事礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理體系認(rèn)證，由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)結(jié)合安全生產(chǎn)的特殊要求組織；從事礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)綜合評(píng)價(jià)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，經(jīng)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)推薦，方可取得認(rèn)可機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。
第七十六條 認(rèn)證認(rèn)可收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)價(jià)格法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第七十七條 認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的管理辦法由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)制定。
第七十八條 本條例自2003年11月1日起施行。1991年5月7日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。