11月29日的常務(wù)會(huì)議上,李克強(qiáng)總理再次要求有關(guān)部門(mén),抓緊時(shí)間繼續(xù)完善營(yíng)改增等相關(guān)政策,確保所有行業(yè)稅負(fù)都“只減不增”。
“這是真正積極的財(cái)政政策!”李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),“各部門(mén)一定要統(tǒng)一思想,財(cái)政收支壓力再大,也要積極為企業(yè)減稅減負(fù)。要讓企業(yè)過(guò)好日子,政府就要過(guò)緊日子!”
當(dāng)天會(huì)議聽(tīng)取全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)減輕稅負(fù)情況匯報(bào)。自今年5月試點(diǎn)全面推開(kāi)以來(lái),新增試點(diǎn)的金融、建筑、房地產(chǎn)和生活服務(wù)業(yè)四大行業(yè)減稅額呈逐月放大趨勢(shì),到10月底累計(jì)減稅965億元,26個(gè)細(xì)分行業(yè)全部實(shí)現(xiàn)了總體稅負(fù)只減不增的預(yù)定目標(biāo)。加上前期試點(diǎn)行業(yè)和原增值稅行業(yè)通過(guò)營(yíng)改增的減稅額,預(yù)計(jì)全年減稅總規(guī)模將超過(guò)5000億元。
“今年我們把赤字率提高到3%,主要就是用于給企業(yè)減輕稅負(fù)、激發(fā)市場(chǎng)活力。”總理說(shuō),“現(xiàn)在看,營(yíng)改增試點(diǎn)不僅在減稅力度方面達(dá)到預(yù)期,更對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)發(fā)揮了重要作用。”
李克強(qiáng)指出,營(yíng)改增所帶來(lái)的減稅效應(yīng),不僅將帶動(dòng)企業(yè)利潤(rùn)增加,使大量服務(wù)業(yè)、科技型企業(yè)在改革中受惠,同時(shí),也為支撐就業(yè)發(fā)揮了重要作用。他要求有關(guān)部門(mén),要密切跟蹤試點(diǎn)情況,在風(fēng)險(xiǎn)可控、制度公平前提下進(jìn)一步完善相關(guān)措施,擴(kuò)大減稅效應(yīng)。
“過(guò)去我們常常通過(guò)部門(mén)政策加大對(duì)某一行業(yè)的支持。這種辦法效率不高,也容易走上計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路。但通過(guò)營(yíng)改增減稅,能夠直接改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,是真正的‘積極的財(cái)政政策’。”總理說(shuō)。
有關(guān)部門(mén)在匯報(bào)中說(shuō),營(yíng)改增試點(diǎn)全面推開(kāi)以來(lái),四大行業(yè)新增納稅戶(hù)超過(guò)53萬(wàn)戶(hù),而且企業(yè)參與營(yíng)改增改革的積極性仍在穩(wěn)步提升。李克強(qiáng)就此肯定道:“已經(jīng)有不少企業(yè)意識(shí)到,營(yíng)改增貫通上下游抵扣鏈條,消除重復(fù)征稅,對(duì)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展大有好處。”
他要求有關(guān)部門(mén)一定要樹(shù)立全局意識(shí):從長(zhǎng)久看,營(yíng)改增不僅對(duì)企業(yè)有利,也是為國(guó)家培植稅源、擴(kuò)大稅基;不僅會(huì)促進(jìn)“民富”,也會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)“國(guó)富”。
“總之,從試點(diǎn)情況看,營(yíng)改增確實(shí)激發(fā)了市場(chǎng)活力,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì),明年還要堅(jiān)定不移繼續(xù)推進(jìn)。”李克強(qiáng)最后強(qiáng)調(diào),“我們看準(zhǔn)了,就下決心繼續(xù)深化改革,加大力度為企業(yè)減輕稅負(fù),更好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)就業(yè)。”
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